Painel de saúde de Gloucester aceita o estudo de detonações para a estação de resíduos de Kondelin Road e assinala falhas nos testes de solo à Conservation Commission

Um subcomité da Board of Health de Gloucester que acompanha as condições da planeada estação de transferência de resíduos de construção em 24 Kondelin Road trabalhou em três pontos a 6 de outubro: um memorando para a Conservation Commission, um estudo de detonações e uma folha que acompanha todas as 37 condições da aprovação do conselho em 2025.

O que aconteceu

• O subcomité concordou que a condição 19, um estudo a demonstrar que a empresa pode detonar com segurança a rocha atrás do edifício planeado, foi cumprida, mantendo o direito de a reabrir se autorizações posteriores mostrarem o contrário.
• Aprovou um memorando para a Conservation Commission a apontar que o revisor externo da comissão analisou apenas três das oito condições sobre as quais o conselho perguntou, e não abordou os testes de solo nem os tanques de lixiviado.
• Aprovou uma folha de acompanhamento que organiza cada condição de acordo com o momento em que tem de ser cumprida: antes de a empresa pedir autorização ao estado para construir, antes de uma licença de construção municipal, antes da abertura das instalações ou como regra contínua.
• A empresa ainda não iniciou os testes de solo exigidos pela condição 20 e ainda não entregou um ano de registos de viagens de camião que a comissão exige antes do pedido ao estado.
• A Conservation Commission analisa o processo sobre zonas húmidas do projeto a 21 de outubro.

O memorando para a Conservation Commission

A Eastern Waste Services apresentou um aviso de intenção à Conservation Commission para obras de águas pluviais, repavimentação e uma vedação perto de uma zona húmida. A comissão contratou uma empresa de engenharia externa para o analisar. O Board of Health tinha pedido que essa análise considerasse oito das suas condições. Cobriu três.

Um membro que leu as normas estaduais disse ao subcomité que os tanques de lixiviados, que recolhem o líquido que escorre dos resíduos armazenados, são regulados pelo Department of Environmental Protection estadual, e não pela Conservation Commission. As normas estaduais já exigem contenção secundária e um alarme de fuga, e a empresa tem de apresentar projetos de engenharia autenticados ao estado antes de poder construir. As próprias condições da comissão vão mais longe: os tanques têm de ter parede dupla, alarme, e o líquido nunca pode ir para a estação de tratamento de águas residuais da cidade.

O subcomité decidiu não acusar o revisor de um trabalho incompleto. Em vez disso, o memorando lista as condições que a análise ignorou e pede ao revisor que explique, para que a comissão saiba se cada uma afeta a sua decisão.

O memorando também afirma que o projeto de águas pluviais está a ser avaliado com base em solos não verificados. A condição 20 da comissão exige testes de solo ao abrigo das regras de descontaminação do estado antes da construção, devido aos materiais manuseados no local no passado, disse um membro. A diretora de saúde disse que a empresa ainda está à procura de um profissional licenciado no local para fazer esse trabalho e não conseguiu encontrar quaisquer testes anteriores para usar como referência. Ela disse que o estado lhe transmitiu que está a acompanhar essa condição com muita atenção.

Condição 19: o estudo de detonação

A empresa apresentou um documento de viabilidade de engenharia a afirmar que pode detonar cerca de 4,400 pés quadrados de rocha na extremidade sul do local para criar espaço para os camiões manobrarem atrás do edifício. O corpo de bombeiros não analisaria o documento, disse a diretora de saúde, porque apenas analisa pedidos de licença de detonadores certificados. O inspetor sanitário da cidade considerou que o documento respondeu ao que a comissão tinha pedido.

O subcomité aceitou o documento como cumprindo a condição 19. A sua carta dirá que a comissão presume que a empresa contratou um perito qualificado e que, se a detonação se revelar inviável durante o licenciamento estadual ou municipal, a condição será reaberta. O chefe dos bombeiros ainda tem de aprovar uma planta do local com espaço suficiente para veículos de emergência, o que é uma condição separada.

A folha de acompanhamento

A diretora de saúde apresentou um documento de trabalho, a ser divulgado publicamente, que lista cada condição, o que será considerado como cumprimento e quando. Alguns pontos da apresentação:

• Antes de pedir autorização ao estado para construir, a empresa tem de informar a comissão sobre como a sua candidatura responde a todas as condições, e fornecer contagens reais e médias diárias de camiões a gasóleo para a atual operação de reciclagem. A aprovação limita as viagens adicionais de camião a 136 por dia, num total de 149, e todos os estudos de tráfego baseiam-se nesse número.
• O estudo suplementar de tráfego da empresa omitiu um ponto obrigatório, 18I, sobre o efeito dos camiões adicionais nas pessoas que andam a pé e de bicicleta na Essex Avenue e numa rua próxima. O revisor externo não se apercebeu disso. A comissão vai escrever à empresa sobre o assunto.
• Antes de uma licença de construção: uma caução anual de $10,000 para limpeza de vias públicas, a restrição na escritura que proíbe água potável dos poços do local e planos autenticados para os tanques.
• Antes da abertura: prova de que os registos de pesagem, um sistema de reservas de clientes e os registos do local manterão a instalação limitada a 270 toneladas por dia e 149 camiões por dia, além de um inspetor independente contratado para revisões trimestrais e um consultor para testes de ruído nas propriedades de quatro vizinhos.
• Em regime contínuo: a comissão pode inspecionar e consultar os registos a qualquer momento. Ultrapassar os limites de tonelagem ou de camiões constituirá motivo para revogar a aprovação do local.

Os membros concordaram que a diretora de saúde pode reunir-se com o advogado da empresa entre reuniões para manter a folha atualizada.

O que foi decidido

• Ata de 9 de setembro: aprovada.
• Condição 19 (viabilidade de detonação): cumprida, com o direito a reabrir.
• Memorando para a Conservation Commission: aprovado, ficando a diretora de saúde responsável por finalizar a redação.
• Folha de acompanhamento de condições: adotada como documento de trabalho.

O que acontece a seguir

• O Board of Health em plenário ouviu a atualização do subcomité na sua reunião de 8 de outubro. Era esperada aí uma votação sobre a condição 19.
• Quarta-feira, 21 de outubro: a Conservation Commission analisa o processo sobre zonas húmidas, continuado a partir de 7 de outubro.
• O subcomité planeia analisar o relatório de conformidade da empresa com a proibição de resíduos na sua próxima reunião.

Onde consultar os documentos

• Página do projeto da Eastern Waste Services no site da cidade, com a candidatura, o registo da audiência e a decisão.
• Decisão de afetação do local, 18 de junho de 2025, com todas as 37 condições.
• Reuniões anteriores de outubro de 2026, com a gravação.

Cobertura anterior: Painel de saúde de Gloucester vai analisar estudo de detonação para a estação de transferência de resíduos planeada para Kondelin Road (5 de outubro), a antevisão com o que a aprovação permite.

Como fizemos isto: O Cape Ann Current assistiu à reunião online e conferiu os nomes com a agenda e a lista de membros do conselho no site da cidade. Estas são as nossas notas da reunião, não a ata oficial do conselho.