Gastos de Massachusetts com pequenas empresas e empresas diversas mais do que duplicam para $4.5 mil milhões. A parcela de contratos estaduais de Cape Ann: 0.15%

As agências e departamentos estaduais da Commonwealth of Massachusetts gastaram $4.53 mil milhões com empresas pertencentes a minorias, mulheres, veteranos, pessoas com deficiência e proprietários LGBT, e com pequenas empresas, no ano orçamental de 2025. Isso é mais do dobro dos $1.96 mil milhões em 2017, e o valor mais elevado nos nove anos de relatórios estaduais que analisámos.

Os números provêm dos relatórios anuais da Supplier Diversity Office da Commonwealth, que gere estes programas. Ao longo dos mesmos anos, todos os pagamentos estaduais cresceram cerca de 60%, de $61.4 mil milhões para $98.3 mil milhões, de acordo com o Comptroller of the Commonwealth. Os dois totais são calculados de forma diferente, mas os gastos com pequenas empresas e empresas diversificadas cresceram mais do que duas vezes mais depressa.

De onde vêm os números: Todos os dados de gastos nesta notícia provêm dos registos públicos de pagamentos do Comptroller of the Commonwealth no CTHRU, salvo indicação em contrário. Os números dos programas de diversidade provêm dos relatórios anuais da Supplier Diversity Office. Estes são cálculos próprios do Cape Ann Current; para aceder aos registos oficiais, consulte o site do Comptroller. Os nomes dos grupos nos gráficos e tabelas, como empresas detidas por minorias, detidas por mulheres, detidas por veteranos, pequenas empresas e os grupos de raça e etnia, são as designações que a Commonwealth utiliza nos seus dados e programas. O Cape Ann Current não os criou nem definiu.

Nove anos de crescimento

As empresas detidas por mulheres impulsionaram a maior parte. Os gastos com elas aumentaram $1.39 mil milhões, mais de metade do aumento total. Toque num grupo para ver a sua tendência.

Gastos totais do estado com cada grupo, incluindo gastos através de outros empreiteiros, por ano fiscal do estado (julho a junho). Uma empresa em dois grupos é contada uma vez na linha "Todas", pelo que os grupos somam mais do que o total. Até 2021, a linha das pequenas empresas contava empresas verificadas no COMMBUYS; a partir de 2022, conta membros do Small Business Purchasing Program. Fonte: relatórios anuais do Supplier Diversity Office, FY2019 a FY2025. Cada ano utiliza o relatório mais recente que o apresenta. Os nomes dos grupos são as próprias designações do Commonwealth dos seus programas do Supplier Diversity Office, não foram criados nem definidos pelo Cape Ann Current.

Metas cumpridas e falhadas

As agências e departamentos estaduais definem uma meta, chamada referência, para cada grupo. É uma parte do dinheiro que os departamentos podem escolher como gastar, como fornecimentos, serviços e construção. Não conta custos fixos como benefícios e pensões. Em 2025, as agências e departamentos estaduais superaram as suas metas para empresas detidas por minorias, detidas por mulheres, detidas por pessoas com deficiência e pequenas empresas. Ficaram aquém nas empresas detidas por veteranos e detidas por LGBT.

Parcela dos gastos discricionários, ano fiscal de 2025. Os nomes dos grupos são as próprias designações do Commonwealth dos seus programas do Supplier Diversity Office, não foram criados nem definidos pelo Cape Ann Current. Fonte: relatório anual do Supplier Diversity Office para o FY2025.

A meta para veteranos é de 3%. As agências e departamentos estaduais alcançaram 0.97%, cerca de um terço do caminho, embora os gastos com empresas detidas por veteranos tenham aumentado 45% num ano. O relatório indica que 11 gabinetes estaduais atingiram a meta de veteranos por conta própria.

Pago diretamente, ou como subempreiteiro

Uma empresa pode receber dinheiro do estado de duas formas. O estado pode pagar-lhe diretamente. Ou uma empresa maior com um contrato estadual pode contratá-la como subempreiteira ou fornecedora. As agências e departamentos estaduais contam ambas.

Para as empresas detidas por negros, a maior parte do dinheiro veio da segunda forma. De $143.1 milhões em 2025, $23.9 milhões, cerca de 17%, foram pagos diretamente pelo estado. As empresas detidas por asiáticos receberam a maior parte do seu valor diretamente.

Gastos com empresas detidas por minorias por raça ou etnia dos proprietários, ano fiscal de 2025. As organizações sem fins lucrativos com direções lideradas por pessoas de cor constituem uma linha separada no relatório ($329.5 milhões, quase tudo pago diretamente). Os grupos de raça e etnia, incluindo Asian (Pacific), Asian (South Asian), Cape Verdean e Indigenous, são as categorias que o Supplier Diversity Office do Commonwealth utiliza no seu relatório. O Cape Ann Current não as criou nem definiu. Fonte: relatório anual do Supplier Diversity Office para o FY2025.

O número de empresas diversas e pequenas que as agências e departamentos estaduais pagam diretamente tem-se mantido estável em cerca de 1,000 por ano. O número de contratadas como subempreiteiras aumentou 31% em dois anos.

Fornecedores pagos a partir de gastos discricionários. Os nomes dos grupos são as próprias designações do Commonwealth dos seus programas do Supplier Diversity Office, não foram criados nem definidos pelo Cape Ann Current. Fonte: relatório anual do Supplier Diversity Office para o FY2025.

A adesão ao Small Business Purchasing Program caiu 15% em 2025. O Commonwealth transferiu as inscrições do COMMBUYS, o seu website de compras, para um sistema separado gerido pelo Supplier Diversity Office, e o relatório diz esperar que o número aumente à medida que mais empresas souberem da alteração. O programa direciona compras estaduais de bens e serviços de valor até $250,000 por ano para empresas de Massachusetts com 50 ou menos trabalhadores a tempo inteiro e $15 milhões ou menos em vendas anuais.

Os maiores fornecedores de empresas diversas e pequenas

Estas são as 300 empresas e organizações sem fins lucrativos numa lista certificada pelo estado, ou contadas no relatório de diversidade de 2025 do Commonwealth, a quem as agências e departamentos estaduais mais pagaram no ano orçamental de 2025. Utilize os filtros para encontrar um grupo, uma região ou um tipo de trabalho. Toque no nome de uma coluna para ordenar.

Fornecedores nas listas de pequenas empresas e empresas certificadas do Commonwealth. "Tipo de gastos" é a categoria estadual mais utilizada para esse fornecedor, por palavras simples. Alguns pagamentos volumosos, como subsídios para cuidados infantis, passam através de um fornecedor para outros. Fonte: Comptroller of the Commonwealth, CTHRU e Supplier Diversity Office.

Onde estão as empresas certificadas

O diretório do Commonwealth de empresas diversas e pequenas certificadas tinha 4,291 registos de Massachusetts com indicação de condado a 9 de outubro. Os condados grandes têm mais empresas, pelo que o gráfico abaixo conta os registos por cada 10,000 pessoas que vivem em cada condado. Dessa forma, um condado pequeno e um grande podem ser comparados de forma justa. O número entre parênteses é a contagem real de registos.

Em todo o estado, há 6.1 registos por cada 10,000 residentes. Suffolk County, que é na sua maioria Boston, tem o maior número, 9.6. Cape Ann, que faz parte de Essex County, tem 16 registos, ou 3.5 por cada 10,000 residentes. Isso é inferior a Essex County como um todo (5.6) e inferior a todos os condados, exceto Nantucket e Dukes, que é Martha's Vineyard.

Sobre esta comparação. Registos no diretório do Supplier Diversity Office por 10,000 residentes no Censo de 2020. Todos os condados de Massachusetts são mostrados, além de Cape Ann (Gloucester, Rockport, Essex e Manchester-by-the-Sea), para que os leitores possam ver onde Cape Ann se situa. O diretório inclui membros do Small Business Purchasing Program. Não mostra empresas certificadas apenas por grupos externos, e sete registos não têm condado. Os tipos de certificação são os do próprio Commonwealth.

O que isto significa para Cape Ann

Poucas empresas de Cape Ann estão nestes programas, e poucas vendem sequer ao estado. De 2021 a 2026, as agências e departamentos estatais de Massachusetts pagaram $91.1 mil milhões em contratos de todos os tipos. As empresas e organizações sem fins lucrativos de Cape Ann receberam $134.1 milhões desse montante, ou 0.15%. Apenas em bens e serviços, como limpeza de neve, reparações, rendas, fornecimentos e consultoria, as empresas de Cape Ann receberam $26.5 milhões de $50.8 mil milhões, ou 0.05%. Cape Ann acolhe cerca de 0.65% dos habitantes da Commonwealth.

Sobre esta comparação. Contratos refere-se às categorias de despesas do Comptroller para bens e serviços, serviços humanos e sociais e trabalhadores contratados, dos anos fiscais de 2021 a 2026. Cape Ann refere-se a empresas e organizações sem fins lucrativos com morada em Gloucester, Rockport, Essex ou Manchester-by-the-Sea, e não à cidade e vilas em si. A percentagem da população utiliza o Census de 2020. O trabalho que uma empresa de Cape Ann faça como subcontratada, ou com uma morada fora da região, não é contabilizado.

Onde Cape Ann realmente vende ao estado, a limpeza de neve lidera. Ao longo de seis anos, os empreiteiros de Cape Ann ganharam 1.6% de todo o dinheiro da Commonwealth para neve e gelo, e uma empresa de Essex, a Mayer Tree Service, ganhou 3.8% do seu dinheiro para remoção de neve e manutenção de terrenos.

Anos fiscais de 2021 a 2026. As 10 maiores categorias de bens e serviços de Cape Ann. Os nomes das categorias são versões em linguagem simples das próprias categorias de despesa do Comptroller; as definições oficiais estão no seu Expenditure Classification Handbook. Fonte: Comptroller of the Commonwealth, CTHRU.

Das 16 empresas certificadas ou registadas de Cape Ann, apenas três constam dos registos de pagamentos do estado em nome próprio. O relatório de 2025 da Commonwealth considera sete fornecedores de Gloucester como diversos ou pequenos. Quatro são organizações sem fins lucrativos, como a Senior Care e a Action. As outras três são empresas à beira-mar: Gloucester Marine Railways, BioMarine Research e Three Lantern Marine and Fishing, que juntas receberam cerca de $71,000 nesse ano.

Onde estão as oportunidades

Eis o que as agências e departamentos estaduais compraram em 2025, agrupado por tipo de despesa. Cada grupo mostra o seu total a nível estadual, a parte que foi para empresas diversas e pequenas certificadas, e o que os fornecedores de Cape Ann receberam. Os dois maiores grupos estão abertos; toque em qualquer grupo para ver as categorias detalhadas no seu interior. A lista começa com os tipos de trabalho que as empresas de Cape Ann já realizam: ofícios e reparações, limpeza de neve e terrenos, fornecimentos marítimos, alimentação, impressão, design, engenharia, consultoria e tecnologia. Desmarque a caixa para ver todas as categorias.

Ano fiscal de 2025, categorias com pelo menos $1 milhão em pagamentos do estado. "Cape Ann" mostra os dólares pagos a fornecedores de Cape Ann, com o número de fornecedores entre parênteses. Transferências internas, taxas e impostos ficam de fora. "Para empresas certificadas" é a percentagem paga a fornecedores numa lista certificada pelo estado ou no relatório de diversidade de 2025. Os nomes das categorias são versões em linguagem simples das próprias categorias de despesa do Comptroller; as definições oficiais estão no seu Expenditure Classification Handbook. Fonte: Comptroller of the Commonwealth, CTHRU.

Alguns aspetos destacam-se:

• Reparações em edifícios. As agências e departamentos estaduais pagaram $123 milhões a 1,209 fornecedores para reparações e manutenção de menor dimensão em edifícios em 2025. Os fornecedores de Cape Ann receberam cerca de $12,000.
• Design, impressão e comunicações. As empresas diversas certificadas já conquistam aqui uma grande fatia: 79% de $50 milhões para design de comunicação social e comunicações, e 35% de $78 milhões para impressão.
• Pessoal de tecnologia. As agências e departamentos estaduais pagaram $220 milhões por trabalhadores temporários de tecnologia, e 35% foram para empresas certificadas.
• Engenharia e ciência. Cerca de $137 milhões repartidos por duas categorias de engenharia e investigação. Um laboratório de Gloucester e um consultor de pescas de Gloucester estão entre os poucos fornecedores de Cape Ann.
• A zona portuária. Combustível para barcos, peças, reparações e fornecimentos marítimos são categorias pequenas, mas é nelas que os estaleiros navais e cais de abastecimento de Gloucester já vendem ao estado, sobretudo às suas agências ambientais e de caça e pesca.

Contratos a nível estadual: uma proposta, muitos compradores

Grande parte do que as agências e departamentos estaduais compram passa por contratos a nível estadual. Trata-se de contratos gerais geridos pela Operational Services Division da Commonwealth, o agente de compras do estado. Esta gere mais de 100 contratos, abrangendo centenas de milhares de produtos e serviços, e supervisionou $2.17 mil milhões em compras no ano fiscal de 2023.

• Muitos compradores. Os departamentos executivos do estado têm de os utilizar sempre que aplicável. Cidades e vilas, escolas públicas, bibliotecas, faculdades públicas, autoridades de habitação e outros também podem comprar através deles, pelo que um único contrato pode trazer trabalho tanto da City of Gloucester como de agências de Boston.
• Voltam a abrir. Novos contratos vão a concurso de acordo com um calendário, e alguns antigos reabrem para novos fornecedores. Em 2024, o estado reabriu quatro contratos de profissionais especializados que abrangiam 29 ofícios, como eletricidade, canalização, AVAC (HVAC), caldeiras e soldadura, para atrair mais empresas diversas e pequenas. Os avisos são publicados no COMMBUYS.
• Os fornecedores principais têm de contratar empresas diversas. Cada fornecedor com contrato a nível estadual compromete-se a gastar uma percentagem fixa das suas vendas com empresas diversas certificadas todos os anos. É assim que a maior parte do dinheiro chega a empresas detidas por pessoas negras e a outras empresas diversas, como se mostra acima. Uma empresa certificada de Cape Ann pode vender a esses fornecedores principais.
• Pequenas compras favorecem pequenas empresas. Quando um departamento executivo compra bens ou serviços no valor de $250,000 ou menos por ano, incluindo orçamentos ao abrigo de um contrato a nível estadual, deve dar consideração especial aos membros do Small Business Purchasing Program e adjudicar-lhes o contrato quando a sua proposta cumprir os requisitos.

A inscrição é gratuita. O Supplier Diversity Office certifica empresas detidas por minorias, mulheres, veteranos, pessoas com deficiência e proprietários LGBT, e gere o Small Business Purchasing Program. O guia para fornecedores com contratos a nível estadual da Operational Services Division explica como os contratos funcionam depois de ganhar um.

A que agências se aplicam as regras

As regras de compras da Commonwealth, incluindo estes programas, aplicam-se na totalidade aos departamentos executivos, que o Comptroller designa por Nível III (Level III). Esses departamentos pagaram $73.1 mil milhões dos $98.3 mil milhões em pagamentos da Commonwealth em 2025. Os tribunais, a Legislature, a University of Massachusetts e alguns outros gabinetes seguem as suas próprias regras.

Sobre os dados

Estes números provêm de dados estaduais, do Comptroller of the Commonwealth e do Supplier Diversity Office, e do U.S. Census. Para registos oficiais, visite o site de despesas do Comptroller, CTHRU.