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Know Before It's Decided

A parcela de Manchester para a nova escola de Essex seria de cerca de $50 milhões após a ajuda do estado, é comunicado às comissões

Numa reunião conjunta a 5 de outubro, o Select Board e o Finance Committee pressionaram os responsáveis escolares sobre o projeto de $95.3 milhões, definiram um calendário rápido antes da assembleia municipal extraordinária de 16 de novembro e analisaram o resto da ordem de trabalhos.

Ondas na costa de Manchester
A costa de Manchester-by-the-Sea. Manchester e Essex partilham os custos do distrito escolar regional. Foto de arquivo: Henry Zbyszynski / Wikimedia Commons, CC BY 2.0

Trust Check: Verificado com registos públicos

A parcela de Manchester para uma nova Essex Elementary School ficaria em cerca de $50 milhões após a ajuda do estado, disseram os líderes escolares ao Select Board e à Finance Committee da vila na segunda-feira.

Isso é uma estimativa. O estado não irá fixar a sua comparticipação até 9 de dezembro, depois de os eleitores de Manchester e Essex darem a sua opinião nas assembleias municipais a 16 de novembro.

As duas comissões reuniram-se durante mais de três horas para se prepararem para a assembleia municipal extraordinária (special town meeting). Membros do Finance Committee afirmaram que a escola é a maior decisão de despesa que a vila já enfrentou. Um dos membros disse que os residentes precisam de respostas claras em breve.

"Esta é, de longe, a maior despesa que Manchester alguma vez enfrentou", disse um membro do Finance Committee.

Quem paga a escola de $95.3 milhões

O estado paga cerca de um quinto. Manchester paga cerca de metade.

  • Cerca de $20.4 milhõesSubsídio estadual de construção escolar, uma estimativa
  • Cerca de $49.9 milhõesParcela estimada de Manchester
  • Cerca de $25 milhõesParcela estimada de Essex
Sobre esta comparação
Data
Valores lidos na reunião de 5 de outubro de 2026 a partir de um folheto do distrito, com base no orçamento de $95.3 milhões definido a 29 de setembro.
Fonte
Manchester Essex Regional School District, conforme apresentado às comissões de Manchester. A parcela de Essex é o resto dos $74.9 milhões que as vilas pagariam.
Unidade
Total em dólares ao longo da duração do projeto, antes dos custos de empréstimo.
Porquê esta comparação
Mostra como o custo é dividido, que é o que cada localidade irá votar.
Em falta
Efeitos anuais na conta de impostos. O distrito esperava números do seu consultor financeiro esta semana. A comparticipação do estado não é definitiva até 9 de dezembro.

Porque o estado paga cerca de 21%, e não 37%

Membros da comissão perguntaram por que razão a taxa do estado surge como quase 37% quando paga apenas cerca de 21% do custo.

O gestor de projeto da Dore & Whittier, a empresa que supervisiona a obra para o distrito, explicou por etapas. Manchester e Essex começam na taxa base do estado de 31%, que está ligada em parte aos rendimentos locais e ao valor dos imóveis. O distrito ganha pontos extra por elementos como o design com eficiência energética e por manter os seus edifícios em bom estado. Isso eleva a taxa para 36.93%.

Mas o estado só paga a sua taxa sobre os custos que autoriza. O estado impõe limites máximos ao que paga por cada pé quadrado de construção e de trabalhos no terreno, e esses limites estão bastante abaixo do que a escola vai custar. Após os limites, o estado paga cerca de 21.4% do total.

A taxa do estado, passo a passo

Taxa base
31%
Com pontos extra
36.9%
O que realmente paga após os seus limites de custos
21.4%

Fonte: gestor do projeto, reunião de 5 de outubro. A taxa pode mudar ligeiramente antes de a comissão do estado votar a 9 de dezembro.

Os líderes escolares disseram que a diferença é praticamente a mesma verificada na Manchester Memorial School, que foi construída com cerca de $12 milhões em fundos estaduais. Disseram também que a nova escola tem pouco espaço além do exigido pelo estado: cerca de 1,500 pés quadrados, incluindo dois gabinetes para programas atuais, após a redução do ginásio.

Quando questionado se a eliminação desses extras aumentaria a parcela do estado, um membro da comissão que fez as contas disse que isso pouparia apenas cerca de $1.6 milhões. Os líderes escolares disseram que cortar partes do plano educativo faria o projeto voltar ao início do processo estadual.

Porque custa muito mais do que a Memorial School

A Manchester Memorial School custou cerca de $52 milhões. Os líderes escolares apresentaram três razões principais para a escola de Essex custar quase o dobro:

PreçosOs custos de construção subiram, e a estimativa assume propostas de empreiteiros por volta de 2028.
O terrenoZonas húmidas, rocha e declives acentuados, e a escola tem de ser construída por fases enquanto os alunos permanecem no edifício antigo.
CódigosNormas energéticas estaduais mais exigentes do que quando a Memorial foi construída, incluindo vidros triplos e mais isolamento térmico.

O orçamento já baixou. As estimativas em setembro rondavam os $98 milhões. A comissão de construção cortou cerca de $3.5 milhões através da alteração de alguns materiais exteriores e pavimentação, e de uma área de bancadas menor no ginásio, para chegar a $95.3 milhões. A comissão manteve o arco em estilo de navio sobre a entrada principal. A estimativa contempla 2% de contingência para construção, 8% para projeto e 5% para outros custos.

Como funciona a votação

Os eleitores serão chamados a aprovar a contração de empréstimo para todo o projeto. O montante é um teto máximo, e o valor do empréstimo tem de ser reduzido pela comparticipação do estado, disseram os responsáveis escolares. Cada localidade depois vota novamente nas urnas para aumentar os impostos fora do limite da Proposition 2½ do estado para pagar o projeto.

Esse calendário preocupou algumas pessoas. «Nem sequer vamos ter uma votação da autoridade até 9 de dezembro», disse um residente, «e, no entanto, vão pedir-nos para ir a uma reunião a 16 de novembro e aprovar» a proposta. A comissão estadual reúne-se a 9 de dezembro para aprovar o projeto e o orçamento da escola, na véspera da votação em urna de 10 de dezembro.

O membro da Finance Committee Dean Nahatis deu uma ideia aproximada do custo anual. Pedir um empréstimo de $40 milhões a 30 anos com 4% de juros custaria cerca de $2.3 milhões por ano, disse ele. Isso representa cerca de 12% do orçamento de funcionamento da vila. A vila paga atualmente cerca de $3.2 milhões por ano da sua dívida. Outros defenderam que se espere pelos dados do consultor de obrigações antes de usar quaisquer números.

O que acontece a seguir

  • Quinta-feira, 8 de outubroReunião comunitária de Essex sobre a escola. Chamada do distrito com o seu consultor financeiro sobre os custos anuais.
  • Terça-feira, 13 de outubro, 6 p.m.Reunião comunitária sobre a escola na Manchester Memorial School.
  • Quinta-feira, 15 de outubroO Finance Committee reúne-se sobre o calendário da dívida e o impacto na conta dos impostos.
  • Segunda-feira, 19 de outubroO Select Board define a convocatória da assembleia municipal extraordinária.
  • Quinta-feira, 22 de outubroO Finance Committee apresenta as suas recomendações. O livro da assembleia municipal segue para a tipografia no dia seguinte.
  • Quarta-feira, 4 de novembroOutra reunião comunitária sobre a escola em Essex.
  • Segunda-feira, 16 de novembro, 7 p.m.Assembleia municipal extraordinária.
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  • Quarta-feira, 9 de dezembroA comissão estadual de construção escolar vota o orçamento.
  • Quinta-feira, 10 de dezembroVotação em urna sobre os impostos para a escola.

Datas da reunião de 5 de outubro e de publicações anteriores do município. Consulte os sites do município e do distrito para ver horários e locais.

Os responsáveis escolares afirmaram que um folheto será enviado por correio para todas as casas antes da votação, tal como se fez para a Memorial School, com uma tabela simples dos custos de cada localidade. As respostas a dúvidas frequentes estão na página do projeto de construção da Essex Elementary do distrito. Pediram aos membros das comissões que enviem perguntas técnicas para que possam adicioná-las.

O restante da ordem de trabalhos da assembleia municipal extraordinária

As comissões também analisaram os outros artigos que deverão ser apresentados na reunião de 16 de novembro. O Select Board define a lista final a 19 de outubro.

Centro comunitário para idososEm elaboração
Empréstimo até um determinado valor, reduzido por eventuais subsídios ou donativos. O plano exigiria pelo menos $3 milhões em angariação privada de fundos antes de o projeto ser lançado a concurso.
Novo carro de bombeirosProvável
$710,927 de free cash, o dinheiro que sobrou da vila de anos anteriores. O pronto-socorro custa cerca de $1 milhão no total, e cerca de um terço já foi pago. Deverá chegar até ao ano novo.
Dívida dos contadores de águaProvável
Cerca de $192,000 cobrados através da taxa de capital da água iriam para abater o empréstimo para os novos contadores de água da vila. O valor final ainda está a ser calculado.
Regra de votação nas urnasEm elaboração
Uma lei estadual especial para Manchester envia empréstimos superiores a $1 milhão para votação na vila. Alguns projetos precisam depois de uma segunda votação ao abrigo da Proposition 2½. Os membros querem acabar com a votação dupla e podem aumentar o limite de $1 milhão. O consultor jurídico da vila está a analisar como fazê-lo.
Regulamento de letreirosProvável
Uma reformulação que abrange as duas zonas comerciais que os eleitores criaram na primavera, que agora não têm regras para letreiros. Os letreiros passariam a necessitar de licença do inspetor de edifícios. As lojas poderiam ter um cavalete publicitário ou bandeira, até 6 pés quadrados por lado. Os letreiros existentes manteriam os direitos adquiridos. Audiência pública a 9 de novembro.
Faltar a uma audiçãoEm elaboração
Uma opção da lei estadual que permite que um membro da Planning Board, Zoning Board of Appeals ou Conservation Commission falte a mais de uma sessão de uma audição e ainda assim possa votar, depois de ver a gravação e assinar uma declaração. A comissão de zoneamento tem cinco membros e não tem suplentes.
Hora de início da reunião municipalProvável
O regulamento municipal diz 7 p.m., mas as reuniões têm começado às 6:30. A proposta retiraria a hora de início do regulamento. A reunião de 16 de novembro começa às 7.
Investimento de fundos fiduciáriosAdiado para a primavera
A tesoureira Jennifer Yaskell explicou uma lei estadual que permitiria investir cerca de $800,000 de antigos fundos de doações e fiduciários fora da curta lista aprovada pelo estado. Ambas as comissões quiseram ver primeiro as participações atuais e uma política de investimentos.

Agradecimento aos socorristas

A reunião começou com um momento dedicado às pessoas feridas e desaparecidas no acidente de barco ao largo de Manchester a 3 de outubro. O Select Board votou um agradecimento à polícia, aos bombeiros, às equipas portuárias e às muitas localidades vizinhas e agências que ajudaram. Um responsável pela segurança pública disse que a polícia estadual e a polícia ambiental fizeram buscas com sonar nesse dia e continuariam a procurar no dia seguinte. Leia a nossa cobertura do acidente.

Obras no porto ficam abaixo do orçamento previsto

A proposta mais baixa para o projeto do porto da vila, da BTT Marine, foi de cerca de $8.3 milhões, disseram os responsáveis municipais. A vila tinha cerca de $8.5 milhões provenientes de subsídios e de fundos municipais. A proposta cobre obras em Reed and Morse e na Rotunda este inverno, com um bónus no contrato caso a Rotunda fique concluída até ao Memorial Day. A dragagem ficaria para o inverno seguinte.

Também na reunião

  • National Grid. O conselho aprovou linhas elétricas subterrâneas e um novo poste em 40 Lincoln St., para o poço da Lincoln Street da vila, e linhas para 9A Ashland Ave. para duas novas moradias em banda. Os membros perguntaram como passaria o trânsito na estreita Ashland Avenue; a polícia decidirá os detalhes.
  • Mooring appeal. Jim Starkey, de Tucks Point Road, disse ao conselho que o seu recurso sobre a atribuição de um ponto de amarração não foi apreciado no prazo de 45 days, como exigem as regras da vila. O presidente John Round disse que Starkey teria notícias suas esta semana.
  • Trash and compost. Responsáveis da vila afirmaram que a Black Earth, a empresa de recolha de compostagem da vila, está agora a registar quais as casas que colocam compostagem na rua, e está a avaliar uma recolha de lixo privada e paga para pessoas que não consigam deslocar os novos contentores.

Como fizemos isto

O Cape Ann Current acompanhou o vídeo da reunião da vila online e conferiu os nomes com a ata e a ordem de trabalhos da vila. Os valores em dólares são estimativas apresentadas na reunião e podem mudar. Esta notícia foi produzida com a ajuda de ferramentas de IA e verificada com base nos documentos listados abaixo. Se detetar algum erro, informe-nos através de [email protected].

Cobertura anterior: Comissões de Manchester reúnem-se segunda-feira (2 de outubro), a antevisão da reunião; Como se compara a escola de $95 milhões de Essex (7 de outubro), com uma calculadora de impostos; Resumo do Manchester Select Board (30 de setembro); Acidente de barco ao largo de Manchester (4 de outubro).

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