Las reglas de carritos de compras en Gloucester vuelven para ser reescritas; ordenanza de equidad en cannabis pasa al concejo

La propuesta de ordenanza sobre carritos de compras de Gloucester regresará a su patrocinador para otra reescritura. El Ordinances and Administration Committee del City Council dijo el lunes que quiere que se exonere a las tiendas pequeñas y que se sancione a las personas que sean sorprendidas con un carrito antes de votar. El comité sí recomendó una ordenanza de equidad en cannabis exigida por el estado y un nombramiento para la Fisheries Commission.

Qué pasó

• La ordenanza sobre carritos de compras, CC#2026-017 del concejal del Ward 2 Dylan Benson, fue aplazada unas dos semanas para que Benson pueda reelaborarla con la abogada municipal.
• Los miembros pidieron una exención para tiendas con menos carritos, una multa para quien sea encontrado con un carrito fuera de la propiedad de la tienda, pruebas de que se notificó a las tiendas y una sola multa por no instalar bloqueos en los carritos en lugar de una multa por carrito.
• El comité votó 2 a 0, con un miembro ausente, para recomendar una enmienda al Capítulo 28 del código de la ciudad que adopta las normas modelo de equidad en cannabis del estado.
• Votó 2 a 0 para recomendar a Angela Sanfilippo para la Fisheries Commission para un mandato que termina el 15 de febrero de 2029.

Carritos de compras: de vuelta para una revisión

Tal como se presentó en agosto, la ordenanza exigiría que cada tienda identifique sus carritos con su nombre, dirección y número de teléfono en un plazo de 90 días, mantenga los carritos en su propia propiedad y enfrente multas tras una advertencia por escrito: $10 por carrito por falta de etiquetas y $300 por carrito por carritos encontrados fuera de las instalaciones, contando cada día como una nueva infracción. El comisionado de construcción o la policía se encargarían de hacerla cumplir.

Benson dijo al comité que desde entonces ha cambiado el enfoque. No se multaría a las tiendas cuando se robe un carrito. En su lugar, tendrían seis meses después de que la ordenanza entre en vigor para colocar sistemas de bloqueo en sus carritos, y la infracción consistiría en no hacerlo. Dijo que se comunicó con las tiendas que usan carritos y recibió poca respuesta aparte de gerentes que decían que enviarían la ordenanza a las oficinas corporativas. Los residentes le han enviado fotos de carritos en Green Street Park, Burnham's Field y en tres distritos, señaló, y cerca de 20 ciudades y pueblos en el este de Massachusetts tienen reglas similares, incluidas Somerville, Boston y Chelsea.

Los miembros del comité mostraron resistencia. Uno dijo que todavía no está de acuerdo con la ordenanza, que multar a un negocio por su propia propiedad robada plantea una duda más profunda, y que los sistemas de bloqueo con piezas electrónicas y baterías conllevan un costo que podría recaer en compradores que ya pagan precios altos por los comestibles. Pidió ver los correos electrónicos que muestran a qué tiendas se les notificó y cuánto tiempo tuvieron para responder. Otro dijo que comparte la preocupación de multar a una tienda por propiedad robada y le preocupa desalentar a las tiendas de comestibles, mencionando una que, según dijo, tiene mucho menos tránsito de peatones que las demás. Sugirió una multa por no tener implementado el sistema de bloqueo en lugar de una multa por cada carrito que desaparezca, y dijo que los carritos más pequeños en tiendas como CVS y Petco no son el problema.

Los miembros y Benson acordaron los cambios en los que trabajar: exonerar a las tiendas con una pequeña cantidad de carritos (se mencionó el número 50, y el presidente dijo que aún no le pondría un número), añadir una sanción para la persona a la que se encuentre con un carrito o remitirlo a la policía como hurto, hacer que el incumplimiento sea una sola infracción y compartir los correos electrónicos de notificación con el comité. La abogada municipal dijo que la sección de cumplimiento, 14-49(b), es donde iría ese cambio, y que la ordenanza podría redactarse para que se haga cumplir cuando surja un problema en lugar de enviar inspectores.

Benson dijo que puede hablar con la oficina de la abogada municipal y regresar en dos semanas. El presidente Sean Nolan dijo que el asunto se aplaza por dos semanas.

Normas de equidad en cannabis

La abogada municipal dijo que la ley estatal ahora exige que cada ciudad y pueblo adopte normas que hagan que su proceso de otorgamiento de licencias de cannabis sea transparente y den una ventaja a los solicitantes de comunidades perjudicadas por la aplicación de leyes sobre la marihuana en el pasado. Gloucester está retrasada, explicó, porque la propia Cannabis Control Commission del estado estuvo en transición por un tiempo. La ciudad adoptaría la ordenanza modelo de la comisión como un nuevo artículo en el Capítulo 28, Establecimientos Minoristas de Marihuana.

Las nuevas secciones exigirían que la ciudad publique sus pasos de aprobación, tarifas, plazos, las personas involucradas y cómo se califican las solicitudes. Al negociar un acuerdo de comunidad anfitriona con una empresa verificada de equidad social, la ciudad tendría que usar un formulario de calificación en el que la equidad represente al menos el 25 por ciento, celebrar al menos dos sesiones de negociación, permitir al solicitante un abogado y un intérprete, y negociar de buena fe. La ciudad puede eximir de tarifas a esos solicitantes, pero no está obligada a hacerlo. Si la ciudad alguna vez añade licencias por encima de su límite, al menos la mitad de las nuevas se reservaría para solicitantes de equidad. La ciudad también tendría que publicar un plan municipal de equidad en el City Hall y en internet, y notificar a la comisión.

Gross preguntó por qué el borrador no incluye una definición de empresa verificada de equidad social. La abogada municipal dijo que las definiciones están en la ley y los reglamentos estatales y podrían agregarse. Preguntó si la ciudad ya tiene su plan de equidad. No lo tiene; el plan se basará en la ordenanza y seguirá el modelo de la comisión. El comité votó 2 a 0, con uno ausente, para recomendar la enmienda tal como se presentó.

Fisheries Commission

La alcaldesa nombró a Angela Sanfilippo para un puesto de tres años en representación de la industria pesquera, según muestra el expediente. Nolan dijo que ella había estado en la comisión desde que fue reorganizada y solo la dejó en febrero, por lo que él trata el nombramiento como una ratificación en el cargo. El comité la recomendó 2 a 0.

Lo que se decidió

• Angela Sanfilippo, Fisheries Commission, mandato hasta el 15 de febrero de 2029: recomendada, 2 a favor, 1 ausente.
• CC#2026-017, regulaciones de carritos de compras: aplazada unas dos semanas para una reescritura.
• Enmienda al Capítulo 28, normas de equidad en cannabis: recomendada tal como se presentó, 2 a favor, 1 ausente.

Qué sucede después

• La ordenanza sobre carritos de compras regresa al comité en unas dos semanas con cambios hechos por Benson y la oficina de la abogada municipal.
• La enmienda sobre cannabis y el nombramiento de Sanfilippo pasan al City Council en pleno.

Dónde consultar los registros

• Agenda del comité, 19 de octubre
• Expediente del comité, 19 de octubre, con el texto de la ordenanza y el memorando de la abogada general
• October 2026 Past Meetings, la página de la ciudad con la grabación

Cobertura anterior: Lunes en Cape Ann (16 de octubre), el adelanto.

Cómo hicimos esto: Cape Ann Current vio la reunión por internet y cotejó los nombres con la agenda y la lista del comité en el sitio web de la ciudad. Estos son nuestros apuntes de la reunión, no el acta oficial de la ciudad.