El presupuesto de $41.6 millones de Rockport, línea por línea

Cómo decide Rockport su presupuesto

El presupuesto de un pueblo es un plan de gastos para un año. El de Rockport año fiscal de Gloucester va del 1 de julio al 30 de junio, por lo que el "año fiscal 2027" comenzó este verano y termina el próximo mes de junio.

Los votantes aprueban el presupuesto en la asamblea anual town meeting, celebrada este año el 11 de abril en Rockport High School. Antes de eso, el Capital Improvement Planning Committee revisa las solicitudes de equipos y reparaciones, la Select Board y Finance Committee presentan el presupuesto en una audiencia pública, celebrada este año el 14 de febrero, y el Finance Committee lo revisa y hace recomendaciones. El School Committee electo aprueba el presupuesto escolar y pide a la asamblea municipal la parte correspondiente al pueblo.

La mayor parte del gasto está en el fondo general, votado como Artículo 5. El agua y el alcantarillado van por separado fondos de empresas públicas pagados por las facturas de los clientes. El folleto para los votantes, publicado antes de la asamblea municipal, detalla cada partida durante tres años y es la fuente de la mayoría de las cifras aquí.

La ley estatal limita cuánto puede recaudar el pueblo en impuestos sobre la propiedad. Bajo la Proposition 2½, el total puede aumentar un 2.5% al año más las nuevas construcciones, a menos que los votantes aprueben más. No hubo ningún override en la boleta; la elección municipal del 19 de mayo no tuvo preguntas sobre impuestos.

A dónde va el dinero

Los beneficios y seguros pagan las pensiones, el seguro de salud, los impuestos de Medicare y el seguro de propiedad tanto para los empleados del pueblo como de las escuelas. El folleto asigna $4,948,007 de eso a las escuelas.

Obras públicas sube un 17.6%, principalmente porque ahora paga los costos de combustible, electricidad y vehículos de las escuelas. El mayor aumento se da en una sola partida operativa para propiedad pública, que subió $588,400; el folleto no dice qué partidas absorbieron los costos escolares.

De dónde proviene el dinero

Los impuestos sobre la propiedad aportan alrededor del 71% de los ingresos del fondo general. El pueblo proyecta $42.8 millones en ingresos, $1.21 millones más de lo que planea gastar; el Finance Committee dice que la diferencia "está destinada a reservas (overlay) y evaluaciones estatales", es decir, dinero reservado para rebajas de impuestos y cargos que el estado le cobra al pueblo.

Este año aparecen dos tarifas nuevas. A partir de julio, el pueblo cobra una tarifa a los propietarios de alquileres a corto plazo como Airbnb y Vacasa. Con más de 360 unidades registradas ante el estado, espera unos $500,000 al año. "Sin esta nueva tarifa, el aumento del 10.89% en los costos de atención médica habría requerido recortes en otras partes del presupuesto", escribió el Finance Committee. El folleto no indica la tasa de la tarifa.

El departamento de obras públicas también comenzó a cobrar $10 para deshacerse de una camionetada de ramas y maleza. El pueblo gastó más de $49,000 el año pasado para retirar maleza, según el folleto.

Qué subió y qué bajó

El seguro de salud sube de $5,774,467 a $6,403,306. Junto con las pensiones, representa alrededor del 22.75% del fondo general, según el Finance Committee. La cuota de pensiones del Essex Regional Retirement System sube un 4.9%, a $3,066,215. El comité indica que el pueblo espera que esos pagos sigan aumentando alrededor del 8% al año, de forma compuesta, hasta que el sistema esté totalmente financiado en 2040.

El comité también describió una sorpresa de última hora: "El año pasado se informó al Pueblo de que sus obligaciones de contribución al Essex Retirement System y a Essex Tech habían aumentado significativamente cada una". Señaló que los dos aumentos juntos "requirieron, literalmente de la noche a la mañana, recalibrar muchos elementos del presupuesto".

Essex Tech, la escuela vocacional regional, sube un 44%, a $384,703. En la asamblea municipal, un funcionario municipal lo atribuyó a nuevos costos de deuda distribuidos entre los pueblos miembros y a una corrección del estado al gasto mínimo del distrito.

Aumentos de sueldo. Una reserva laboral para aumentos de sueldo que aún no estaban definidos cuando se redactó el presupuesto sube de $5,660 a $223,500. La moción presupuestaria permite al contador municipal transferir ese dinero a las partidas salariales de los departamentos, por lo que algunos departamentos pueden parecer sin cambios en el folleto incluso cuando su personal reciba aumentos.

Deuda. El interés sobre los préstamos a corto plazo sube de $15,000 a $205,380; el folleto no explica el aumento. El interés sobre bonos anteriores disminuye $65,368. El seguro de propiedad y de responsabilidad civil sube $111,184, o un 14.5%.

Escuelas

El School Committee aprobó un presupuesto de $17,728,329 el 4 de febrero. El pueblo asigna $14,627,894 y obras públicas cubre $558,100; el reembolso estatal de educación especial, la matrícula de school choice de otros distritos, las subvenciones y las tarifas cubren el resto.

The Finance Committee calls the town appropriation "an increase of 3.0% over the adjusted FY26 town appropriation." It says most of the increase comes from a 3.04% state increase in approved out-of-district special education tuition, a 10% increase in consortium out-of-district special education tuition and negotiated raises.

The schools have been shrinking their budget for three years. "In FY24, FY25, and FY26, RPS reduced its budget by $343K, $1 million, and $1.4 million respectively, and reduced staffing by 32 positions," the committee wrote. "RPS is now staffed appropriately for our current enrollment." Enrollment was 629 in January, not counting 20 students placed out of district, according to the district's budget book.

En la asamblea municipal, el superintendente dijo que no habría pérdida de servicios al trasladar los costos de combustible, energía eléctrica y vehículos a obras públicas.

Cómo se comparan las escuelas de Rockport

La ley estatal le da a la asamblea municipal un solo voto sobre las escuelas: el total. El School Committee electo decide cómo gastarlo. Rockport gasta mucho más de lo que exige el estado. En el año fiscal 2025 gastó $18.4 millones que cuentan para el mínimo estatal de gasto escolar, el 231% del mínimo de $8 millones. El distrito promedio de Massachusetts gastó el 126%. Rockport también gastó $28,232 por estudiante en sus propias escuelas en 2024, la cifra más alta en Cape Ann. El promedio estatal fue de $22,414.

Aproximadamente 1 de cada 4 estudiantes provino de otros pueblos a través de school choice el año escolar pasado, la mayoría de ellos de Gloucester, y su matrícula ayuda a pagar las escuelas. En la primavera de 2026, el 37% de los estudiantes de Rockport de los grados 3 a 8 cumplieron o superaron las expectativas en lectura en los exámenes estatales MCAS, en comparación con el 40% en todo el estado. De la clase de 2025, el 91.3% se graduó en cuatro años, en comparación con el 89.3% en todo el estado.

Agua y alcantarillado

El presupuesto de agua aumenta un 25%, a $3,749,976, y el presupuesto de alcantarillado aumenta un 22%, a $3,400,076. La mayor parte del aumento corresponde al pago de la deuda: el del agua se más que duplica, de $470,292 a $977,707, y el del alcantarillado sube de $437,117 a $748,977. El Finance Committee dice que estos costos "están cubiertos en su totalidad por las tarifas de los usuarios de agua y alcantarillado" y "no afectan la tasa de impuestos". (Su informe indica que los aumentos son del 23.82% y del 21.42%; las tablas del folleto muestran el 25.25% y el 21.63%).

El comité dice que el año fiscal 2027 es "el segundo año de un plan de diez años diseñado para abordar la infraestructura envejecida del pueblo". También señaló que el pueblo estuvo nuevamente bajo restricciones obligatorias de agua debido a la sequía. En la asamblea municipal, un portavoz del pueblo dijo que se está llevando a cabo un estudio de tarifas y que los aumentos en las tarifas para cubrir estos presupuestos probablemente serían del 5% al 8%.

Proyectos de capital y préstamos

La asamblea municipal aprobó $8.06 millones en gastos de capital en abril: $2.93 millones en el fondo general, incluidos $1.5 millones prestados para un camión de bomberos, y $2.5 millones en préstamos cada uno para mejoras de agua y aguas residuales. La mayoría de las partidas más pequeñas se pagaron de fondos disponibles.

El 14 de septiembre, la asamblea municipal de otoño aprobó pedir prestados $1.8 millones más para el Town Hall para su renovación, 163 a 18, más de los dos tercios requeridos. Un funcionario dijo que los fondos directos para el proyecto suman alrededor de $3.6 millones, contando los préstamos anteriores y el dinero de ayuda federal para la pandemia, y están más cerca de los $3.9 millones con subvenciones y otros fondos de capital. El presidente del Select Board, Paul Murphy, dijo que el edificio no ha tenido una renovación significativa desde que se inauguró en 1956.

La asamblea de otoño también transfirió $64,060 entre cuentas existentes del año fiscal 2027, aproximadamente la mitad de ello de las cuentas de reemplazo de vehículos y equipos de obras públicas a reparaciones de vehículos, sin cambiar el total del presupuesto. Aprobó nueve subvenciones de Community Preservation por un total de aproximadamente $1.04 millones, incluidos $238,000 para el Affordable Housing Trust y $200,000 para la torre sur de Thacher Island.

Los ahorros del pueblo

La asamblea municipal añadió $150,000 a cada uno de los fondos de estabilización general y de capital y $100,000 al fondo fiduciario de salud para jubilados. El compromiso a largo plazo del pueblo para la atención médica de los jubilados, llamado OPEB, estaba valorado en $40.5 millones en junio de 2025. El pueblo tiene una calificación crediticia AA+ de S&P, según el Finance Committee.

Buscar en cada partida presupuestaria

El folleto para votantes enumera alrededor de 180 líneas en los departamentos del pueblo, las escuelas, el agua y el alcantarillado. Todas están a continuación. Busque una palabra como "horas extras", "nieve" o "salud", o abra un departamento para ver cada línea.

De la solicitud a la factura de impuestos

Rockport y sus vecinos

Rockport tuvo la tasa de impuestos más baja de las nueve comunidades de North Shore a continuación el año pasado, y su factura promedio para viviendas unifamiliares, de $8,548, estuvo entre las más bajas.

Qué sigue

• La tasa de impuestos de este otoño. Los tasadores fijarán los valores para el año fiscal 2027, el Select Board celebrará una audiencia de clasificación y el estado aprobará la tasa.
• Tarifas de agua y alcantarillado. Se está realizando un estudio de tarifas; en la asamblea municipal, se discutieron aumentos del 5% al 8% para cubrir estos presupuestos.
• Año fiscal 2028. Las solicitudes de capital comienzan en diciembre, seguidas de la audiencia sobre el presupuesto de invierno y la asamblea municipal de primavera. El Finance Committee advirtió que "los años futuros presentarán nuevos desafíos", incluida la incertidumbre en la ayuda federal y estatal.

Cómo participar

Serie sobre presupuestos municipales: Gloucester (5 de octubre), Essex (8 de octubre), Manchester (19 de octubre), Rockport (este artículo).

Cómo hicimos esto

Cape Ann Current revisó los folletos para votantes y los resúmenes de las asambleas municipales del 11 de abril y del 14 de septiembre, el libro de presupuesto de Rockport Public Schools, las agendas del Select Board, del Finance Committee y del comité de capital y el video de la asamblea municipal de 1623 Studios, y comparó las cifras con datos de la Division of Local Services del estado. Las declaraciones hechas en la asamblea municipal provienen de los subtítulos automáticos del video y no se verificaron con una transcripción oficial. No pudimos acceder a las actas del Select Board ni del Finance Committee cuando informamos sobre esta historia. Este artículo fue producido con la ayuda de herramientas de inteligencia artificial y cotejado con los documentos que figuran a continuación. Si ve algún error, infórmenos a [email protected].