Gloucester mantiene la misma división de impuestos para viviendas y comercios, 8 a 1, tras fracasar el intento de una tasa única

Los propietarios de viviendas de Gloucester pagarán la misma proporción de los impuestos sobre la propiedad de la ciudad que este año. El City Council votó 8 a 1, según el video de la reunión, el martes, 27 de octubre, para mantener el cambio de 1.03 hacia la propiedad comercial para el año fiscal 2027, después de que una moción para cobrar la misma tasa a todas las clases fuera rechazada por 2 a 7.

La votación se produjo después de una audiencia pública donde cuatro oradores pidieron al concejo mantener o reducir el cambio y uno pidió ir en sentido contrario. Los nueve concejales estuvieron presentes. El Council President Tony Gross dirigió la reunión.

Qué pasó

• El concejo adoptó un factor residencial de 0.9973, el mismo cambio de 1.03 que la ciudad ha utilizado desde el año fiscal 2017, mediante una votación de 8 a 1, según el video de la reunión. Las tasas estimadas son de aproximadamente $9.03 por cada $1,000 de valor para viviendas y de $9.33 para propiedades comerciales, industriales y personales, por debajo de $9.31 y $9.61 de este año, debido a que los valores aumentaron.
• El concejal del Ward 2 Dylan Benson propuso fijar una tasa única de $9.05 para todas las clases. Eso fue rechazado por 2 a 7, según el video de la reunión.
• Los ingenieros de la ciudad dijeron que la mejora del tratamiento secundario en la planta de alcantarillado de Essex Avenue comenzó en agosto y debería terminar a finales de 2030, pagada en su mayor parte con $206 millones en préstamos estatales a bajo interés.
• Una subvención estatal de $132,000 para señalización en el centro y el HarborWalk se aprobó 8 a 1 después de que la concejala general Patti-Ann Page calificara el plan como una amenaza para la zona marítima de trabajo.
• El concejo eliminó la regla de aviso en periódicos para cambios de tarifas, retiró un cambio en el tamaño de lotes costeros, fijó una audiencia para el 8 de diciembre sobre las reglas de lotes multifamiliares en el centro y confirmó a Angela Sanfilippo en la Fisheries Commission.

La división de impuestos

Principal Assessor Nancy Papows dijo al concejo que el estado aprobó los valores y el nuevo crecimiento de la ciudad para el año fiscal 2027 el 17 de septiembre. Las viviendas representan ahora el 91.7 por ciento del valor gravable de $12.5 mil millones de la ciudad, y las propiedades comerciales, industriales y personales (CIP) el 8.3 por ciento. El valor gravable de la ciudad aumentó cerca del 7 por ciento en un año. Las viviendas unifamiliares aumentaron un 7.37 por ciento en valor, los apartamentos un 12.42 por ciento, los condominios un 1.27 por ciento y las viviendas de dos y tres familias cerca de un 4 por ciento. Los valores comerciales aumentaron cerca de un 6.5 por ciento y los industriales poco más de un 5.5 por ciento.

El trabajo del concejo cada otoño es elegir un factor residencial, el cual decide cuánto del impuesto paga cada categoría. Un factor de 1 significa una sola tasa para todos. El impuesto total no cambia. El impuesto máximo permitido para el año fiscal 2027 es de $113,667,604, lo que equivale a $9.05 por cada $1,000 a una tasa única. El estado permite un cambio de hasta 1.5, lo que pondría la tasa comercial en $13.58.

Papows dijo que la vivienda unifamiliar mediana está valorada ahora en $775,500 y el promedio en $1,099,345. Con el cambio de 1.03, el dueño de una vivienda de $750,000 paga alrededor de $15 al año menos que con una tasa única, y el dueño de una propiedad comercial del mismo valor paga $210 más. Con el cambio más grande, la vivienda ahorraría $300 y el comercio pagaría $3,405 más.

Quiénes hablaron y qué dijo el concejo

Un residente de Wytham Street pidió un cambio de 1.05. Según sus propias cifras de los informes de los evaluadores, la factura de impuestos promedio de una vivienda unifamiliar ha subido alrededor de $2,070 en los últimos siete años, mientras que la factura comercial promedio subió $446 y la factura industrial promedio subió $221, debido a que el valor de las viviendas ha aumentado mucho más rápido.

El director ejecutivo de la Greater Cape Ann Chamber of Commerce le pidió al concejo que mantenga el 1.03 o avance hacia una sola tasa. Dijo que la proporción comercial del valor de la ciudad sigue reduciéndose, ahora en un 8.3 por ciento, que los negocios enfrentan los mismos costos en aumento que los residentes en una economía de corta temporada, y que un cambio mayor caería sobre los pequeños negocios que alquilan locales. Un residente de Revere Street calificó el cambio como «robarle a Peter para pagarle a Paul unos pocos dólares». Un residente de Wheeler Street dijo que un cambio le ahorra a un propietario de vivienda entre $15 y $25 al año mientras le agrega $250 a un pequeño negocio. El dueño de una posada que preside el consejo de turismo de la cámara de comercio dijo que los negocios turísticos ya están bajo una gran presión.

Benson dijo que un cambio de 1.03 ahorra demasiado poco a los residentes como para importar, y que un cambio grande perjudicaría el crecimiento de los negocios, por lo que la ciudad debería adoptar una sola tasa. «Yo diría que deberíamos ir a la paridad», afirmó. El concejal del Ward 1 Scott Memhard dijo que apoyaba una sola tasa por considerarla justa y equitativa.

Page dijo que no lo apoyaría. Los negocios crean empleos y apoyan a organizaciones sin fines de lucro y programas juveniles, dijo, y una empresa frente al mar que ella conoce vio subir sus facturas de electricidad $10,000 en un año debido a los cargos estatales de distribución. El concejal general Jason Grow dijo que el valor de las viviendas ha pasado de $7.2 mil millones a $11.5 mil millones en seis años mientras que los valores comerciales se han mantenido estancados, por lo que los dueños de casas son quienes asumen los aumentos. Dijo que preferiría 1.05 y una meta a largo plazo de una división de 90 a 10, pero que aceptaría 1.03 para este año. Grow también dijo que la forma de ayudar a los pequeños negocios son alquileres más bajos para los locales vacíos del centro.

La enmienda de una sola tasa fue rechazada con 2 votos a favor y 7 en contra. Luego, el concejo aprobó el cambio de 1.03 por 8 a 1.

En cifras: la división de los impuestos, este año y el próximo

Del paquete de clasificación fiscal del año fiscal 2027 de la Board of Assessors (27 de octubre de 2026) y las cifras del año fiscal 2026 en el mismo paquete. Las tasas son por cada $1,000 de valor tasado. Las tasas del año fiscal 2027 son estimaciones hasta que el estado certifique el resumen fiscal.

Las tasas bajan mientras que las facturas todavía pueden subir porque los valores tasados aumentaron. Una vivienda tasada en $750,000 debería alrededor de $6,772 con la nueva tasa residencial.

La planta de alcantarillado: $206 millones y cuatro años más

El director del DPW Michael Hale presentó a Eric Kelley de Apex, el gerente de proyecto del propietario en representación de la ciudad, y a Bob Parsons de Tetra Tech, el ingeniero de diseño, para dar una actualización sobre la modernización del tratamiento secundario en la Water Pollution Control Facility en Essex Avenue.

La planta se construyó a principios de la década de 1980 como una planta primaria mejorada y ha funcionado bajo una exención del tratamiento secundario completo desde principios de la década de 1990, dijo Kelley. El permiso federal emitido en 2021 y un decreto por consentimiento finalizado en mayo de 2023 exigen la modernización. La ciudad contrató a MWH Constructors como gerente de construcción a riesgo, el método utilizado para las escuelas, la estación de policía y la biblioteca. La construcción activa comenzó en agosto. El cronograma del contratista prevé que la construcción finalice a fines de 2030, y que el nuevo proceso de tratamiento de líquidos entre en funcionamiento hacia fines de 2029.

Parsons dijo que la ciudad cuenta con $5 millones en subvenciones federales de la EPA, dos subvenciones de MassWorks de $500,000, una nueva subvención de MassWorks de $5 millones anunciada recientemente, una pequeña asignación estatal directa y alrededor de $10 millones en fondos federales de recuperación de la pandemia. La fuente principal son $206 millones en préstamos de fondos rotatorios estatales, en cuatro partes de alrededor de $50 millones, aprobándose la primera este mes. Como comunidad de justicia ambiental, la ciudad obtiene una mejor tasa y cierta condonación de capital, dijo Hale, pero los montos no se sabrán hasta que se cierre cada préstamo.

Hale dijo que el proyecto se estimó en $65 millones en 2012 o 2013, y que no existen subvenciones de $10 millones o $100 millones a las cuales aspirar. «Los retrasos cuestan dinero», dijo. Lo calificó como probablemente el proyecto de construcción más grande que el departamento de obras públicas de la ciudad haya asumido jamás.

Los concejales preguntaron sobre los olores, el costo y la seguridad. Kelley dijo que durante la construcción funcionará un sistema temporal de control de olores con carbón. El movimiento de tierras y los cimientos profundos —cientos de pilotes hincados para sostener los tanques hacia abajo y hacia arriba en terreno blando— suman casi $33 millones. Las ofertas comerciales en los próximos tres meses deberían fijar un precio máximo garantizado hacia enero. Sobre la ciberseguridad, los expositores dijeron que una planta de tratamiento primario no es un blanco principal y que la ciudad está prestando más atención a su sistema de agua. Veolia, la empresa operadora bajo contrato de la planta, acaba de firmar un nuevo contrato de cinco años y participa en todas las reuniones de construcción.

Se aprueba la subvención para el HarborWalk por 8 a 1

El concejo aceptó una subvención de $132,000 del Massachusetts Downtown Initiative de la oficina estatal de desarrollo económico para una segunda fase de señalización informativa y reparaciones en el HarborWalk. No requiere fondos locales de contrapartida, y la subvención abarca desde el 1 de enero de 2027 hasta el 30 de abril de 2028.

Page retiró el tema de la agenda de consentimiento. Dijo que la subvención traería más letreros turísticos, marcadores plásticos reflectantes, pequeños letreros tipo «palomita de maíz» y diez instalaciones de arte en un cuarto de milla del área portuaria designada por el estado, a la que describió como una zona ribereña de trabajo rústica que necesita ayuda, no «polvo de hadas». También objetó que el concejo y el público solo se enteren de las subvenciones después de que la ciudad las solicita.

La coordinadora de desarrollo económico dijo que gran parte del proyecto ni siquiera está frente al mar. Siete letreros más, la mayoría de ellos flechas, orientarían hacia el centro a las personas que llegan en tren o bajan por Washington Street. En el HarborWalk, los letreros en los 42 postes de granito se instalaron en 2012 con una vida útil de diez años y muchos son ilegibles, por lo que serían reemplazados. Marcadores termoplásticos planos en la acera, diseñados mediante un proceso público que incluye a los negocios costeros, mostrarían a los peatones dónde gira la ruta hacia el interior rumbo a Main Street. Nada bloquearía camiones ni botes, afirmó.

La concejal del Ward 3 Marjorie Grace dijo que la ciudad no debe repetir los cruces peatonales de plástico que se volvieron resbalosos con la lluvia hace unos años. El concejal del Ward 5 Sean Nolan pidió que los próximos mapas se orienten hacia donde se encuentra la persona que los mira en lugar de apuntar hacia el norte.

También se decidió

• Avisos de tarifas. El concejo votó 8 a 0 para eliminar la norma de que los cambios de tarifas se publiquen en un periódico local. La City Clerk Grace Poirier dijo que eso no ha sucedido durante su tiempo en la ciudad, que las tarifas ya deben publicarse en el sitio web de la ciudad y que el concejo todavía vota sobre cada cambio de tarifa. Page se había retirado de la reunión después de la votación sobre los impuestos.
• Tamaños de lotes costeros. Memhard retiró su ordenanza para duplicar el tamaño mínimo de lote por vivienda en el distrito costero RC-40, sin perjuicio, 9 a 0. Dijo que los residentes que la solicitaron decidieron retirarla.
• Lotes multifamiliares en el centro. Una propuesta de cambio a las normas dimensionales para edificios multifamiliares en el Central Business District recibió una fecha de audiencia pública para el 8 de diciembre y fue enviada al Planning and Development Committee y a la Planning Board, 9 a 0. El paquete de documentos muestra que la propuesta reduciría el área mínima de lote de 10,000 a 2,000 pies cuadrados y el área de lote por unidad de 2,500 a 500.
• Subvenciones y donaciones. En su agenda de consentimiento, el concejo aceptó los otros puntos de Budget and Finance, incluida una subvención de $124,300 de Housing Choice y donaciones para Veterans Services, los Archives y un programa policial de pesca para jóvenes. La subvención de $14,000 de Mass Cultural Council regresó al comité debido a un problema de votación allí. Se aceptó un retrato enmarcado de la ex City Clerk Joanne Senos para la oficina de secretaría, 8 a 0 con la abstención de un concejal.
• Nombramiento. Angela Sanfilippo fue confirmada para la Fisheries Commission para un período que termina el 15 de febrero de 2029, 9 a 0.
• Peticiones al alcalde. Grace pidió más control de la velocidad tras una serie de choques, incluidos atropellos de peatones. Gross preguntó si el concejo puede regular las bicicletas eléctricas. Un concejal señaló que el nuevo sistema de basura está en su tercera o cuarta semana y parece estar funcionando.

Lo que se decidió

• Factor residencial de 0.9973 (un cambio de 1.03 hacia la propiedad comercial, industrial y personal) para el año fiscal 2027: 8 a 1, según el video de la reunión. Una enmienda para un factor de 1 fue rechazada, 2 a 7, según el video de la reunión.
• Massachusetts Downtown Initiative Capital Grant, $132,000: 8 a 1, según el video de la reunión.
• Eliminar el requisito de publicación en el periódico de la ordenanza de tarifas: 8 a 0, un ausente, según el video de la reunión.
• Retirar la ordenanza sobre el tamaño de lote en el distrito RC-40 sin perjuicio: 9 a 0, según el video de la reunión.
• Fijar una audiencia pública para el 8 de diciembre sobre la enmienda dimensional para multifamiliares y remitirla a comité y a la Planning Board: 9 a 0, según el video de la reunión.
• Agendas de consentimiento, incluida la subvención de Housing Choice y las donaciones: 9 a 0, según el video de la reunión. Donación del retrato: 8 a 0, uno recusado, según el video de la reunión.
• Angela Sanfilippo a la Fisheries Commission: 9 a 0, según el video de la reunión.

Qué sucede después

• Los tasadores envían la votación de clasificación al estado. Las tasas de impuestos se vuelven definitivas cuando el Department of Revenue certifica la hoja de recapitulación de la ciudad, por lo general en diciembre, y las facturas del tercer trimestre muestran entonces las nuevas tasas.
• Las ofertas de los gremios para la planta de alcantarillado llegarán durante los próximos tres meses, y se espera un precio máximo garantizado alrededor de enero. La animación narrada del proyecto está en el sitio web de la ciudad.
• El proyecto de HarborWalk comenzará con un proceso público de diseño después del 1 de enero.
• Martes, 10 de noviembre, 6:30 p.m.: próxima reunión ordinaria del City Council.
• Martes, 24 de noviembre: audiencia sobre la aceptación de Deacon Farm Lane como vía pública.
• Martes, 8 de diciembre: audiencias sobre las normas de lotes multifamiliares en el centro y sobre el estacionamiento en Wheeler Street.
• Sábado, 12 de diciembre: Middle Street Walk, con cierres de calles aprobados.

Dónde consultar los registros

• Agenda de la reunión del 27 de octubre y el paquete de documentos, que incluye el paquete de clasificación fiscal de los tasadores.
• October 2026 Past Meetings, donde la ciudad publica la grabación de Zoom. Las actas se publicarán en el Archive Center.
• Página del City Council, con miembros y comités.

Cobertura anterior: El City Council de Gloucester el martes: audiencia pública sobre la división fiscal (25 de octubre), la agenda de esta reunión; Comité de Gloucester respalda mantener la misma división fiscal para viviendas y negocios (24 de octubre), la votación del comité y el debate sobre la subvención; Comité del concejo de Gloucester descarta el cambio en el tamaño de lotes costeros (24 de octubre); y el Presupuesto de Gloucester para el año fiscal 2027 (5 de octubre).

Cómo hicimos esto: Cape Ann Current vio la reunión en línea en la grabación de la ciudad. Las votaciones se presentan según se escucharon en la grabación y se identifican a partir del video de la reunión hasta que las actas del concejo las confirmen. Estas son nuestras notas de la reunión, no las actas del concejo.