Planificadores de Rockport envían sus preguntas sobre casas diminutas al estado y apuntan a la asamblea municipal de otoño de 2027; la revisión del reglamento solar sigue a continuación

La Planning Board de Rockport decidió el jueves que no está lista para redactar la zonificación para casas diminutas y lotes pequeños a tiempo para la asamblea municipal de primavera. La junta enviará una lista de más de 30 preguntas a la oficina estatal de vivienda y a la oficina del fiscal general y, en su lugar, apuntará a la asamblea municipal de otoño de 2027. No se tomó ninguna votación; la junta acordó por consenso.

Qué pasó

• El subcomité de comunidades de temporada de la junta se reunió durante tres horas y regresó con preguntas, no con un borrador. La más importante: si Rockport permite lotes tan pequeños como de 5,000 pies cuadrados, ¿tiene que permitirlos en cada vecindario que autorice una casa unifamiliar? Los miembros creen que la respuesta es sí.
• Los miembros dijeron que hay pocas razones para que alguien construya una casa diminuta de 400 pies cuadrados en su propio lote, dado que un lote de 5,000 pies cuadrados podría albergar una casa de 3,000 pies cuadrados por derecho propio. Un grupo de casas pequeñas en una parcela más grande parecía más probable que se construyera.
• La planificadora consultora de la junta dijo que las reglas solares del pueblo podrían entrar en conflicto con la ley estatal, que prohíbe a los municipios prohibir o regular de manera irrazonable la energía solar. Ella está redactando una revisión, y dijo que se le han acercado con respecto a una granja solar de seis acres en un terreno de 22 acres en el extremo norte del pueblo.
• La junta mantuvo su hora de inicio de las 6:30 p.m. y aprobó sus actas del 20 de agosto y del 3 de septiembre con correcciones.

El dilema de las comunidades de temporada

Rockport aceptó la nueva designación estatal de comunidad de temporada, dijeron los miembros, principalmente para mantener sus límites en los alquileres a corto plazo de unidades de vivienda accesorias. La designación viene con una lista de tareas pendientes: el pueblo debe permitir casas diminutas, definidas por el estado como de 400 pies cuadrados o menos, por derecho propio donde se permitan casas unifamiliares, y debe permitir lo que el estado llama vivienda asequible en lotes de tamaño inferior al estándar.

El modelo estatal establece el lote de tamaño inferior al estándar en 10,000 pies cuadrados, o el 25 por ciento del mínimo de un distrito, y permite que un municipio lo haga más pequeño. Muchos lotes en Rockport ya son de 10,000 pies cuadrados. La cifra de trabajo del subcomité es de 5,000 pies cuadrados, y un miembro sugirió unos 3,000 pies cuadrados por vivienda dentro de un grupo para que una casa no se vea desproporcionada en su lote y quepa un sistema séptico.

Ahí es donde comienzan las preguntas. Los miembros interpretan que las reglas exigen el lote más pequeño en cada distrito que permita casas unifamiliares, lo cual en Rockport incluye a casi todos, incluido el distrito RA donde el mínimo es actualmente de 40,000 pies cuadrados. El modelo no dice nada sobre los lotes existentes que hoy en día son demasiado pequeños ni sobre cómo manejaría la junta un plan para separar un lote de 5,000 pies cuadrados de uno más grande. La vivienda alcanzable según la definición del estado puede llegar hasta el 250 por ciento del ingreso medio del área, lo que un miembro calificó de "súper alto". La sección sobre vivienda para artistas, descubrieron los miembros, dice principalmente que un pueblo puede gastar dinero en vivienda para artistas y debe mantener registros si lo hace.

"Es el tamaño del lote", dijo un miembro. "A eso se reduce todo". Otro dijo que reducir los lotes a 5,000 pies cuadrados en cualquier parte del pueblo generará controversia sin importar dónde ocurra.

Los miembros dijeron que la idea más viable es un grupo: un acre con ocho viviendas pequeñas, de propiedad en condominio, compartiendo una sola línea de alcantarillado y espacio común. Un miembro preguntó si exigir que el 20 por ciento de las unidades de un grupo sean asequibles podría ayudar al recuento del pueblo hacia la meta estatal del 10 por ciento de vivienda asequible, la cual las nuevas unidades accesorias están empujando en la dirección equivocada. La oficina del fiscal general ha ofrecido ayudar a resolver las dudas legales, dijeron los miembros. Un miembro pidió un mapa de los lotes lo suficientemente grandes como para dividirse bajo las nuevas reglas.

Los miembros dijeron que la Pregunta 7 en la boleta estatal de esta semana, que habría establecido lotes de 5,000 pies cuadrados en todo el estado, parecía estar perdiendo a nivel estatal pero fue aprobada en Rockport. La propia zonificación de Rockport puede ser más pequeña que el mínimo estatal sin un mandato estatal, señalaron.

Energía solar: las reglas del pueblo podrían estar desactualizadas

La planificadora consultora le dijo a la junta que se enteró de un caso de 2024 en el que la Zoning Board of Appeals otorgó un permiso especial para energía solar montada en el suelo en el lote de una casa. El reglamento municipal, Sección 400-35, permite paneles solares por derecho propio solo cuando están adheridos a un edificio y envía los sistemas montados en el suelo a la junta de apelaciones. La ley estatal, Capítulo 40A, Sección 3, establece que ningún reglamento de zonificación puede prohibir o regular de manera irrazonable los sistemas solares, excepto para proteger la salud, la seguridad o el bienestar públicos.

Ella está redactando cambios para esa sección y para las reglas de energía solar a gran escala del pueblo, que actualmente permiten granjas solares solo en parte de la propiedad de la estación de transferencia. Dijo que se le han acercado respecto a una granja solar de seis acres en una parcela de 22 acres en el norte de Rockport. Un proyecto de ese tamaño necesitaría una revisión de aguas pluviales, una revisión del plan del sitio por parte de la Planning Board y el nuevo permiso estatal de energía limpia, dijo.

Los miembros cuestionaron el alcance de la ley estatal. Uno dijo que cinco acres de paneles en terrenos no urbanizados "no es tan atractivo, en el sentido literal y figurado", y preguntó si el pueblo realmente tiene que permitirlo. La junta pidió consultar con el administrador municipal y el asesor legal del pueblo sobre si la protección estatal cubre las grandes granjas solares además de los sistemas en techos y patios traseros. Un miembro señaló que el distrito histórico aún revisa los paneles en los techos; otro sugirió exigir un espacio de tres pies en los bordes de los techos para que los bomberos puedan trabajar, donde el reglamento exige actualmente dos pies. Cualquier cambio iría a la asamblea municipal.

Reglamento de iluminación: se propone una reunión conjunta

Un miembro de la junta que redactó la propuesta de reglamento de iluminación exterior del pueblo dijo que se perdió la mayor parte de la discusión del 26 de octubre en el Government and By-Law Committee sobre el tema y, después de escuchar la grabación, le envió a la presidenta de ese comité una lista de lo que él llamó malentendidos. La respuesta de ella, dijo él, fue proponer una reunión conjunta de las dos juntas en lugar de corregir el registro directamente. Dijo que también había enviado correcciones al artículo del Cape Ann Current sobre esa reunión, las cuales fueron publicadas como una actualización. Un residente de Granite Street durante los comentarios públicos instó a la junta a llevar las dudas sobre los costos del reglamento ante el Finance Committee, señalando que la Select Board ha creado un grupo de trabajo de 90 días sobre los costos del alumbrado público.

Lo que se decidió

• Actas del 20 de agosto, según enmendadas: aprobadas, con la abstención de un miembro porque estuvo ausente, a partir del video de la reunión.
• Actas del 3 de septiembre, según enmendadas: aprobadas, con la abstención de una miembro porque estuvo ausente, a partir del video de la reunión.
• Zonificación de comunidades de temporada: sin votación. La junta enviará sus preguntas al estado y a la oficina del fiscal general y tendrá como objetivo la asamblea municipal de otoño de 2027.
• Reglamento solar: sin votación. El personal redactará los cambios y consultará al asesor legal del pueblo.
• Hora de la reunión: se mantiene a las 6:30 p.m.

Qué sucede después

• La planificadora consultora redactará la carta de preguntas para la revisión del presidente, y luego la enviará a la Executive Office of Housing and Livable Communities del estado y a la oficina del fiscal general.
• Se espera que un borrador del reglamento solar y una opinión legal regresen a la junta antes de cualquier artículo para la asamblea municipal.
• La próxima reunión de la junta se publicará en la página de órdenes del día del pueblo; las reuniones comienzan a las 6:30 p.m. por Zoom.

Dónde consultar los registros

• Orden del día de la Planning Board, 5 de noviembre
• Grabación de la reunión, en la página de Reuniones grabadas de Zoom del pueblo
• Capítulo 40A, Sección 3, la ley estatal sobre energía solar

Cobertura anterior: Zonificación de casas diminutas en Rockport: los planificadores dicen que los lotes del estado son demasiado grandes (17 de octubre), la primera sesión de trabajo de la junta. El fideicomiso de vivienda asequible de Rockport alcanza $1 millón y pone la mira en las casas diminutas (18 de octubre). La revisión del reglamento de letreros de Rockport espera al estado; el comité de reglamentos dice que las normas de iluminación de la Planning Board no están listas para la asamblea municipal (28 de octubre), la reunión del comité del 26 de octubre discutida el jueves.

Cómo hicimos esto: Cape Ann Current vio la reunión por internet y cotejó los nombres y las cifras con el orden del día y la lista de integrantes de la junta en el sitio web del pueblo. Estas son nuestras notas de la reunión, no las actas oficiales del pueblo.